2026年4月22日，《中国农业展望报告（2026-2035）》在北京正式发布。报告由农业农村部市场预警专家委员会指导编制，系统研判了未来十年我国主要农产品的生产、消费、贸易和价格走势。其中，牛羊肉板块释放了明确信号：产量稳中有升，消费结构加速向品质化、品牌化方向升级。

核心数据：牛肉年均增长0.6%，羊肉0.8%

报告以2023至2025年三年均值为基期，对未来十年作出趋势性判断。牛肉产量年均增速预计为0.6%，羊肉产量年均增速为0.8%。横向对比其他肉类品类——禽肉年均增长2.3%，猪肉年均减少0.5%——牛羊肉处于"温和增长"区间。

这一增速背后有几层含义。其一，牛羊肉在整体肉类消费中的占比正在结构性上升，消费者对红肉的品质偏好从"吃饱"向"吃好"转移。其二，0.8%的羊肉增速看似温和，但考虑到肉羊养殖周期长、扩产门槛高，在实际市场中，优质羔羊肉的供应增长可能慢于需求增长——这意味着品质领先的规模化养殖和屠宰加工企业将率先受益。

进口走弱，国产替代逻辑强化

值得注意的是，报告预计2026年牛肉进口将比上年减少3.9%。虽然羊肉进口数据未单独披露，但在全球贸易摩擦和碳边境调节机制（CBAM）正式实施（2026年1月起对冷冻牛羊肉进口试点征收碳排放附加费）的背景下，国内羊肉市场正在经历从"进口平抑"到"国产主导"的转变。

对国内羊肉产区而言，这是一个重要的窗口期。以甘肃为代表的高原草饲羊肉产区，具有天然的散养条件和品质优势。在进口羊肉受制于碳排放成本和贸易壁垒的双重约束下，国产高品质清真羊肉的市场替代空间正在被放大。

消费结构升级，品牌化成关键变量

报告在展望消费趋势时强调，肉类消费结构正持续优化升级。消费者的关注点从"量足价廉"转向"品质、安全、可溯源"——这对具备清真双认证、全链路品控能力的品牌化羊肉企业构成长期利好。

以甘肃临夏为代表的西部传统牧区和农区，近年来在东西部协作政策推动下，正在加速从"卖活羊"向"卖品牌羊肉"转型。从180天草饲羔羊的标准化养殖，到-40℃速冻锁鲜的现代化加工，再到全国冷链配送网络的搭建——每一个环节都是在为"品质化"三个字做基建。

对B端的启示：稳定供应能力成核心壁垒

对餐饮企业、商超和食品加工企业而言，这份报告意味着两件事：第1，优质羊肉的供应长期偏紧，稳定的上游供应商将是稀缺资源；第2，谁能在品质标准化和品牌化上先走一步，谁就能在B端采购的决策链条中占据主动。

从"有肉可买"到"有好肉可买"，中国羊肉行业的下一个十年，品质是核心通行证。

数据来源：农业农村部《中国农业展望报告（2026—2035）》，2026年4月22日发布。